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              • 发布机构:绩溪县人民政府(办公室)
              • 组配分类:其他文件
              • 发布文号:绩金字 〔2015〕6号
              • 生成日期:2018-12-08
              • 内容概述:
              • 关键词:
              • 信息来源:
              • 浏览次数:9222
              • 发布人:
              • 信息名称:绩溪县“税融通”业务实施细则

              绩溪县“税融通”业务实施细则

              为帮助广大诚信纳税企业解决融?#24066;?#27714;,有效扩大企业融资渠道,促进我县经?#36152;中?#20581;康发展,根据《安徽省人民政府关于金融支持服务实体经济发展的意见》(皖政〔2015〕87号)、《关于印发实施税融通业务的若干意见的通知》(皖金〔2015〕66号)、《关于印发宣城市税融通业务实施细则的通知》(宣金字〔2015〕53号)文件精神,结合我县实际,制定本实施细则。

              一、实施范围和贷款用途

              (一)基本含义。“税融通”是指银行业金融机构根据中小微企业纳税情况,向依法诚信纳税的中小微企业提供一定数额的信用贷款或担保贷款。依法诚信纳税的中小微企业,可以将纳税记录作为企业信用,向金融机构提出贷款申请。

              (二)适用对象。“税融通”业务适用于在我县境内的,符合有2年及以上纳税记录、无不良信用记录、具有按期偿付贷款本息能力、纳税信用级别不低于B级等要求的中小微企业。优先支持符合我县产业发展方向、经营业绩良好、积极转型升级的成长型企业。最近1年因?#23460;?#25302;欠员工(包括农民工)工?#23460;?#21457;群体上访事件的企业不在支持范围内。

              (三)贷款用途。贷款资金限于借款人用于企业营业执照许可范围内的生产经营活动,严禁贷款资金进入股市、期市等领域。贷款资金用途由具体贷款银行负责监督。

              二、贷款额度和利率

              (一)贷款额度。银行?#38405;?#31246;信用等级?#32454;?#30340;中小微企业直接发放信用贷款的,贷款额度由授信银行自行确定对?#29615;?#21512;银行信用贷款条件的企业,由县中小企业融?#23454;?#20445;公司提供担保,具体担保额度由县中小企业融?#23454;?#20445;公司根据企业纳税信用级别,原则上按其近两年年平均纳税额的1至5倍核定。单户企业融资余额最高不超过1000万元。融资额度一年一核,一个年度内可循环使用。对由县中小企业融?#23454;?#20445;公司提供担保的中小微企业,无需提供抵质押物作为反担保。

              (二)贷款利?#30465;?/strong>银行?#38405;?#31246;信用等级?#32454;?#30340;中小微企业直接发放信用贷款的,贷款利率不超过同档?#20301;?#20934;贷款利?#23454;?.3倍。?#29615;?#21512;信用贷款条件、由县中小企业融?#23454;?#20445;公司提供担保的,银行应给予利率优惠,贷款利率原则上不超过基准贷款利?#23454;?20%,年化担保费率不超过1%。

              三、业务流程

                 (一)核定公示。每年4月底前,县国税局、地税?#27490;?#21516;向县联席会议提供B级及以上中小微企业最近两年纳税额、税收增幅、纳税诚信等情况,县联席会议根据税务部门提供的情况,将符合“税融通”业务要求的企业名单于每年5月底前向社会公示,接受社会监督。2015年11月底前,完成2015年度“税融通”业务企业核定公示工作。

              (二)确定主办银行。已核定公示并需要办理“税融通”业务的中小微企业,原则上只能选择1家“税融通”业务合作银行,并向县联席会议备案,由县联席会议统一将信息报送至各相关银行和县中小企业融?#23454;?#20445;公司。支持银行为“税融通”客户企业开立专户,成为企业的主要结算银行,实施全流程资金管理,做到封闭运行。

              (三)申请贷款。已核定公示的中小微企业,?#19978;?#20027;办银行直接申请贷款;需要担保的,由银行先行开展贷前调查,将符合条件的企业向县中小企业融?#23454;?#20445;公司推荐,按照担保贷款程序办理。经办银行对“税融通”应设置单独流程、单独考核、单列额度,及时向已核定公示并提出申请的企业发放贷款。?#26377;?#24494;企业提出申请到最终放款,在材料齐全情况下原则上在5个工?#39749;找阅?#21150;结。县中小企业融?#23454;?#20445;公司要专门开发“税融通”担保产品,制定制式委托担保合同,与银行开展批量合作。

              四、风险管理

              (一)确保信息安全。县国税局、地税局要与业务经办银行、县中小企业融?#23454;?#20445;公司签订保密协议,确保合法、合规使用涉税信息。“税融通”业务经办银行、县中小企业融?#23454;?#20445;公司办理人员要遵守《纳税人涉税保密信息管理暂行办法》,保守企业商业秘密和个人隐?#20581;?/span>

              (二)加强风险防范。实施“税融通”业务要坚持依法依规办理。“税融通”贷款企业应保证贷款合法合规使用,对严重违法违规、恶意逃废银行债务企业纳入不良信用记录。银行应对贷款用途真实性和合法性跟踪检查,保证贷款合法合规使用;同时加强借款企业贷中、贷后监控,强化对借款企业现金流量和企业日常纳税行为的监测分析,税务部门要积极配合银行的贷后管理工作。当借款人出?#21482;?#27454;能力变化、纳税信用恶化、涉及重大经济法律纠纷、变更贷款用途等情况?#20445;?#38134;行可采取保全措施或补充抵质押担保条件,保证贷款安全。银行要定期向县联席会议及县人行、银监办报送“税融通”业务不良贷款情况。县联席会议要联合有关部门严厉打击欺诈、逃废“税融通”业务债务等违法行为。

              (三)实行风险分担。“税融通”业务纳入政银担合作机制,出现无法按期还本付息的,贷款风险补偿纳入政银担“4321”风险分担体系。对单户企业“税融通”业务规模超出企业近两年年平均纳税额5倍的部分,贷款风险由县联席会议讨论形成一致意见后提交县政府决定补偿方?#20581;?/span>

              五、保障措施

              (一)强化组织领导。县政府成立县“税融通”业务联席会议(见附件),负责协调推进“税融通”业务各项工作,并将其纳入年度信贷投放考核范围。各银行业金融机构和县中小企业融?#23454;?#20445;公司要在每月10日前向联席会议报送业务开展情况,联席会议予以定期通报。

              (二)强化宣传引导。县国税局、地税局及县人行、银监办要结?#32454;髯灾澳埽?#25351;导基层税务分局和有关银行业金融机构积极向纳税人介绍“税融通”业务,制作宣传品摆放在各办税服务厅及业务经办银行窗口,及时为纳税人提供“税融通”信息服务。县经信委(商务局)、农委、文旅委、生态工业园区管委会、市场监管局等部门要通过各自渠道向广大中小微企业宣传“税融通”政策,提高知晓率和影响力,营造诚信纳税融?#23454;?#33391;好氛围。

              (三)强化分工协作。县人行、银监办、金融办要积极引导银行业金融机构开展“税融通”业务。县国税局、地税局要科学动态管理纳税人信用,按照“税融通”业务要求,?#38505;?#26680;实中小微企业近2年纳税信用状况,根据纳税人授权,及时向银行、县中小企业融?#23454;?#20445;公司提供纳税人纳税信用评价结果等涉税信息,并指定具体承办机构和专人负责办理“税融通”业务。其他相关部门要各司其职,共同推动 “税融通”业务顺利开展。

              六、本细则由县“税融通”业务联席会议负责解释,自发文之日起施行。

               

               

               

               

               

              附件

               

              绩溪县“税融通”业务联席会议成员名单

               

              召 集 人:张一文   县委常委、常务副县长

              ?#38381;?#38598;人:吴黎明   县政府副县长 

              成    员:章泽民   县生态工业园区管委会?#39749;?/span>

              汪光玉   县经信委?#39749;巍?#21830;务局局长

                        夏庆玖   县财政局局长

              徐长凤   县人社局局长

              俞磊忠   县环保局局长

              周道清   县农委?#39749;?/span>

              汪伟成   县文旅委?#39749;?/span>

              吴德彬   县国税局局长

              吴庆华   县地税局局长

                        邵光钧   县市场监管局局长

                        姚成云   县国有资产投资运营中心?#39749;?/span>

                        吕文俐   县人行行长

                        洪家宝   县银监办?#39749;?/span>

                        汪雪萍   县政府办副?#39749;巍?#37329;融办?#39749;?/span>

                        胡昌荣  县中小企业融?#23454;?#20445;公司总经理

              联席会议办公室设在县金融办,汪雪萍同志兼任办公室?#39749;巍?/span>

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