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              • 發布機構:績溪縣人民政府(辦公室)
              • 組配分類:規范性文件發布
              • 發布文號:
              • 生成日期:2018-12-28
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              • 發布人:
              • 信息名稱:關于印發《績溪縣集體林地經營權流轉登記 管理辦法(試行)》的通知

              關于印發《績溪縣集體林地經營權流轉登記 管理辦法(試行)》的通知

              各鄉鎮人民政府,縣直有關單位:

                  經縣政府同意,現將《績溪縣集體林地經營權流轉登記管理辦法(試行)》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

               

               

               

              2018年11月20日

               

              績溪縣集體林地經營權流轉登記

              管理辦法(試行)

               

              第一條  為深化集體林權制度改革,進一步推進集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”,規范集體林地經營權流轉登記行為,維護集體林地流轉當事人的合法權益,促進林地規模化、集約化經營,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《安徽省林權管理條例》、《國家林業局關于規范集體林權流轉市場運行的意見》和《宣城市集體林權流轉交易規則(試行)》(林改發〔2016〕100號)等法律法規及相關政策規定,結合本縣實際,制定本辦法。

              第二條  本辦法所稱集體林地經營權流轉是指在不改變林地所有權和林地用途的前提下,林權權利人依法將其擁有的集體林地經營權(包括集體統一經營管理的林地經營權和林地承包經營權)通過轉包、出租、入股、出資、合作等形式全部或者部分轉移給他人的行為。

              第三條  本辦法所稱集體林地經營權流轉登記,是指依集體林地經營權流轉當事人申請,縣林業局對集體林地經營權流轉行為經審查后,將流轉雙方依合同約定的有關權利義務事項依法記載于集體林地經營權流轉登記簿,并向流入方頒發《績溪縣集體林地經營權流轉證》(以下簡稱《集體林地經營權流轉證》)的行為。

              《集體林地經營權流轉證》由縣林業局負責制定樣式和印刷。

              第四條  《集體林地經營權流轉證》是證明集體林地經營權流轉關系的有效憑證,是集體林地流轉流入方按照流轉合同約定開展林事活動,實現林權抵押、采伐審批和其他行政審批事項的權益證明。

              第五條  本縣行政區域內的集體林地經營權流轉登記適用于本辦法。

              第六條  縣人民政府是集體林地經營權流轉登記的發證機關,縣林業局是集體林地經營權流轉登記的管理和承辦機關。

              第七條  林地經營權流轉期限以流轉合同為準,但不得超過該林地承包期的剩余期限,同時不得超過法定林地承包期限。再次流轉的林地使用期限不得超過原流轉合同林地使用期的剩余期限。

              第八條 森林、林木的所有權或者使用權流轉的,林地使用權一并流轉;林地使用權流轉的,森林、林木所有權或者使用權一并流轉。流轉雙方另有約定的,從其約定。

              第九條  集體林地經營權流轉登記的一般程序:

              (一)申請;

              (二)受理;

              (三)審核;

              (四)公告;

              (五)登記;

              (六)發證。

              第十條  申請辦理集體林地經營權登記的,由流轉雙方共同向縣林業局基層林業站提出登記申請。

              第十一條 集體林地經營權流轉登記應當以宗地為單位申請。

              宗地是指流轉林地權屬界限封閉的地塊。

              第十二條  申請集體林地經營權流轉初始登記的,應當提交下列材料:

              (一)集體林地經營權流轉登記申請表;

              (二)申請人或代理人的身份證明原件及復印件、授權委托書;

              (三)流轉合同原件;

              (四)流出方的林權證原件及復印件;

              (五)宗地附圖及宗地界限、面積等勘察記錄;

              (六)申請登記宗地的公示情況證明;

              (七)其他有關證明材料。

              集體統一經營的林地經營權流轉的,還須提供合法的森林資源資產評估報告、流轉公示證明材料和集體經濟組織成員或代表會議同意流轉的決議。流轉給本集體以外的單位和個人的,還須提供鄉(鎮)人民政府對流轉方案的批準文件。

              合資經營、合作經營或者權屬共有的林地經營權流轉的,還應提供合資方、合作方或者權屬共有方的書面同意材料。

              流轉期間林地經營權再次流轉,申請《集體林地經營權流轉證》的,是否需經原流出方同意,按合同約定;合同沒有約定的,應提供原流出方書面同意材料。

              第十三條 縣林業局基層林業站應當對申請人提交的申請發證材料是否齊全進行審查。對符合《集體林地經營權流轉證》辦理條件的應當受理;不符合辦證條件的,應當說明不受理的理由或者一次性告知申請人應補充的材料。

              第十四條  對受理的申請,應當按照下列要求進行審查:

              (一)流出方是否依法取得林權證或《集體林地經營權流轉證》;

              (二)宗地權屬是否有爭議;

              (三)宗地的座落位置、地名、四至界限、面積、林種、樹種等材料與申請登記的狀況是否一致;

              (四)流轉合同約定的權利義務等與申請登記的內容是否一致;

              (五)有關證明材料、文件與申請登記的內容是否一致;

              (六)申請登記的證明材料是否合法有效。

              第十五條  有下列情形之一的,縣林業局應當作出不予登記的決定,并將不予登記的理由書面告知申請人:

              (一)依照林權登記的相關規定,可以辦理林權證的;

              (二)林地流出方未依法取得林權證或《集體林地經營權流轉證》;

              (三)權屬不清或有爭議糾紛的;

              (四)不能提供合法、有效的林地經營權流轉合同的;

              (五)流出方林權已抵押的;

              (六)流出方林權被司法機關依法查封的;

              (七)林權流轉不符合有關法律法規和政策規定的。

              第十六條  經審查符合本辦法規定的登記申請,由縣林業局基層林業站在流轉林地所在的自然村和村民委員會所在地張貼公告,公告期為15日。

              在公告期內,有關利害關系人如對登記申請提出異議,應以書面形式告知縣林業局。縣林業局應當對其所提出的異議進行調查核實,并于10日內書面答復利害關系人。

              公告期滿無異議或異議不成立的,縣林業局應當自受理申請之日起二個月內完成登記和核發《集體林地經營權流轉證》。

              第十七條  縣林業局在辦理林地經營權流轉登記時,應同時在林地經營權流出方的《林權證》中注記該宗地的流入方和流轉方式、流轉期限等《集體林地經營權流轉證》登記信息,并在林權登記管理信息系統將該流轉的林權進行宗地鎖定。

              第十八條  發生下列情形的,林地經營權權利人可以到縣林業局提出變更登記申請:

              (一)權利人姓名、名稱或自然狀況發生變化的;

              (二)林地經營權再次流轉的;

              (三)林地經營權權利內容發生變化的;

              (四)其他需要變更的情形。

              第十九條  林地經營權權利人申請辦理林地經營權流轉證變更時,除需要提交第十二條規定的相關材料外,還應當提交下列材料:

              (一)《集體林地經營權流轉證》;

              (二)依法變更所需的其它有關材料。

              第二十條  《集體林地經營權流轉證》不得隨意涂改、標注,未經發證機關蓋章認可,任何涂改、標注均屬無效。

              第二十一條  流入方應妥善保管好《集體林地經營權流轉證》,證書破損的,可向縣林業局申請換發。換發時交回原證。

              第二十二條  發現《集體林地經營權流轉證》錯、漏記載的,可向縣林業局申請更正。

              第二十三條  《集體林地經營權流轉證》遺失的,持證人可在縣級以上公開發行的報刊或門戶網站刊登聲明30日后,向縣林業局申請補發。補發的《集體林地經營權流轉證》應當注明“補發”字樣。

              第二十四條  林地經營權流轉終止或流轉到期時,流轉雙方應當到縣林業局申請辦理注銷手續并交回《集體林地經營權流轉證》,并在流出方林權證的相應欄加蓋流轉終結章。逾期不申請注銷的,由縣林業局公告注銷。

              第二十五條  依法將林地經營權進行抵押的,應當向縣林業局申請辦理抵押登記。抵押權變更或者消滅的,當事人應當向縣林業局申請辦理抵押變更、注銷登記。

              第二十六條 換發、補發、收回《集體林地經營權流轉證》和注銷登記的相關事項內容,縣林業局應當及時記載于林權臺賬。

              第二十七條  申請人應當對申請發證材料的真實性、合法性、有效性負責。申請人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等手段獲得登記的,由縣林業局予以撤銷登記,收回《集體林地經營權流轉證》或者公告作廢。造成不良后果的,申請人應承當相應的責任。

              第二十八條  本辦法如與國家或省、市出臺文件不一致,以上級文件為準。

              第二十九條  本辦法由縣林業局負責解釋。

              第三十條  本辦法自發布之日起試行,試行期兩年。

               

               

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